autor diferente Oliver Williams, asistente procesal
El 6 de diciembre de 2022, el Consejo de la Unión Europea (el «Consejo») y el Parlamento Europeo (el «EP») llegó a un acuerdo provisional sobre una propuesta para minimizar el aventura de deforestación y degradación forestal de los productos importados o exportados de la UE (la «Posición acordada»). La posición acordada propone requisitos obligatorios de diligencia debida para los operadores y distribuidores que deseen colocar productos en el ámbito de aplicación en el mercado de la UE o exportarlos. Se apoyo en la Comisión Europea (la «Comisión») Propuesta de prohibición de determinados bienes y productos relacionados con la deforestación y la degradación forestal del mercado de la UE (consulte nuestra modernización procesal precedente para obtener más información sobre la propuesta). aquí).
Historial de la posición acordada
La deforestación y la degradación de los bosques son los principales impulsores del cambio climático y la pérdida de biodiversidad, que son dos de los problemas socioambientales y económicos más importantes que enfrenta la sociedad contemporáneo. El Panel Intergubernamental sobre el Cambio Climático («IPCC»), por ejemplo en 2020 Informe sobre el cambio climático y la tierra estimó que el 23 % del total de emisiones antropogénicas de gases de objeto invernadero entre 2007 y 2016 provino de la agricultura, la silvicultura y otros usos antropogénicos de la tierra. En ese mensaje, el IPCC afirmó que «confianza muy suscripción“que estas emisiones se deben principalmente a la deforestación y otras actividades de uso de la tierra, como la labranza. En este contexto, la UE ha convertido en una prioridad estratégica estrechar su impacto en la deforestación y la degradación forestal a nivel mundial al certificar que los productos y las cadenas de suministro relacionadas en el mercado de la UE estén ‘libres de deforestación’.
la prohibición
La posición acordada propone prohibir la importación y exportación desde el mercado de la UE de cualquiera de los productos enumerados a continuación fabricados en tierras sujetas a deforestación o degradación forestal posteriormente del 31 de diciembre de 2020.
radio
La posición acordada propone que cuando el reglamento entre en vigor, debería aplicarse a todos los operadores y comerciantes que coloquen, pongan a disposición o exporten del mercado de la UE los siguientes productos básicos: (1) unto de palma; (2) yeguada; (3) madera; (4) café; (5) jaleo; (6) caucho; (7) soja; y/o (8) productos derivados (como carne vacuna, muebles y chocolate).
obligaciones
La posición acordada propone requisitos obligatorios de diligencia debida para los operadores y distribuidores que deseen colocar productos en el ámbito de aplicación en el mercado de la UE o exportarlos. Estas obligaciones de diligencia debida obligan a los operadores y distribuidores a hacer lo posterior:
- demostrar que los productos en cuestión están libres de deforestación, lo que significa que están fabricados en tierras que no han sufrido deforestación posteriormente del 31 de diciembre de 2020, y son legales, lo que significa que cumplen con todas las leyes pertinentes aplicables del país de fabricación, incluidas las leyes que impiden el uso de Sindical (Para más información, por ejemplo sobre el Sistema de Prevención del Trabajo Forzoso de EE. UU., consulte nuestra Modernización Constitucional aquí); y
- resumir información geográfica sobre el país donde se fabrican los productos que obtienen.
En la praxis, esto requerirá que los operadores y comerciantes proporcionen una revelación de «diligencia debida» de que los fondos comercializados en el mercado de la UE no han resultado en deforestación y/o degradación forestal en ninguna parte del mundo posteriormente del 31 de diciembre de 2020. Estas obligaciones de debida diligencia han sido reemplazadas por las obligaciones en virtud de la Política de informes de sostenibilidad corporativa recientemente adoptada y la Política de debida diligencia y sostenibilidad corporativa propuesta (para obtener más información sobre las obligaciones en virtud de estas políticas, lea nuestras publicaciones de blog anteriores). aquí y aquí).
La posición acordada asimismo tendrá implicaciones para los operadores y comerciantes fuera de la UE, ya que los operadores y comerciantes de la UE afectados deberán resumir información de sus proveedores fuera de la UE para preparar sus declaraciones de diligencia debida. En particular, los operadores y comerciantes de la UE deben poder resolver que sus productos incluidos en el radio que ingresan al mercado de la UE no están asociados con la deforestación y/o la degradación forestal y asimismo se han fabricado de acuerdo con la reglamento pertinente del país de producción.
Adicionalmente, la Comisión operará un sistema de evaluación comparativa que evalúa los países (o partes de ellos) y su aventura de deforestación y degradación forestal. Para ello, la Comisión clasifica a los países en aventura stop, ordinario o bajo y luego realiza controles a los operadores y distribuidores en función del aventura del país. Para los países de stop aventura, los Estados miembros tendrían que controlar el 9 % del convexidad total de los productos afectados comercializados en el mercado de la UE, mientras que para los países habitual y de bajo aventura, los Estados miembros tendrían que controlar el 3 % y el 1 %, respectivamente. Esto significa efectivamente que habrá una vigilancia mejorada para los países de stop aventura y una debida diligencia simplificada para los países de bajo aventura.
Castigar
La posición acordada mantiene las disposiciones sobre sanciones propuestas por la Comisión al disponer:
- Las multas deben ser proporcionales al daño ambiental asociado con los productos cubiertos por la Directiva;
- Las multas pueden ser de hasta el 4% de la facturación anual del cirujano en la UE; y
- Las sanciones deben incluir la salvedad temporal de los procedimientos de contratación pública y el entrada a la financiación pública.
Próximos pasos
De acuerdo con el procedimiento legal ordinario de la UE, el PE y el Consejo ahora deben respaldar formalmente la posición acordada ayer de que el reglamento pueda entrar en vigor, lo que se aplazamiento que suceda en 2023. Una vez que la regulación esté en vigor, los operadores y comerciantes tendrán 18 meses para implementar las nuevas reglas.
Esta nota fue traducida al gachupin y editada para disfrute de la comunidad Hispana a partir de esta Fuente
