Chad Blair: los grupos de trabajo legislativos y los estudios son valiosos

Aunque la reunión hawaiana se reúne oficialmente solo unos pocos meses al año, su trabajo continúa mientras tanto. Contiene varias solicitudes a agencias y funcionarios gubernamentales, algunas vinculantes, otras solo sugerencias.

Que Mociones de la sesión de 2022 se publicaron en ristra este verano, y es una instantánea del trabajo de los legisladores que puede no aparecer en los titulares, pero a menudo es trascendental. Esto a menudo es seguido por la aprobación de leyes importantes.

Pero asimismo deja claro que lo que sale de un período parlamento puede parecerle a los de fuera moroso, enmarañado e valeverguista. Dejame explicar.

Durante esta última sesión, la representante de Big Island, Nicole Lowen, impulsó un esquema de ley para aumentar el porcentaje requerido para los cafés mezclados de Kona del 10 % al 51 %.

Como escribió Lowen en una voz comunitaria en proyecto de ley de la casa 1517«El patraña es el punto: usar el nombre de Kona o Kau o Hawaii para el café que el 90% no es eso, y luego venderlo por más, aprovechando la buena reputación del cierto café hawaiano por la cantidad de moneda». la licuadora puede procesar granos de café importados haciéndolos suceder por un producto boutique regional”.

Sin bloqueo, al final de la sesión, la HB 1517 se diluyó para exigir que el Área de Agricultura del estado investigara el problema e informara a los legisladores en enero de 2024.

No voy a charlar de por qué se cambió la recibo de Lowen. (Puedes percibir esta historia aquí.) Pero captura poco que a menudo sucede en la pierna en espacio de hacer una reglamento positivo: ¡Solicite un estudio! O un documentación!

No es de maravillar, entonces, que las palabras «estudio» e «documentación» aparezcan cientos de veces este año en el historial de consultas de 133 páginas. Incluso encontrará muchas menciones de las palabras «clase de trabajo» y «clase de trabajo», como en este ejemplo: «Establezca el clase de trabajo de blockchain y criptomonedas que se alojará en el Área de Comercio y Asuntos del Consumidor con fines administrativos».

Esta ley distinto Ley del Senado 2695prescribe 14 artículos sobre la composición del clase de trabajo y nueve artículos sobre lo que debe hacer antiguamente de presentar su trabajo a la reunión en 15 meses.

Puedo entender que los legisladores quieran nueva información sobre criptografía, que ha estado de moda en los mercados financieros. Pero el debate sobre el etiquetado del café Kona lleva décadas. ¿Efectivamente necesitamos otro estudio o un clase de trabajo?

Depende, dicen los líderes gubernamentales.

‘Papel importante’

«Los grupos de trabajo pueden desempeñar un papel crucial en la preparación de la próxima sesión», dijo el presidente de la Cámara, Scott Saiki. “En la mayoría de los casos, los legisladores establecieron un clase de trabajo porque el tema de la política es efectivamente complicado y hay diferentes opiniones sobre lo que se debe hacer. Y simplemente no tenemos tiempo para resolverlo durante la sesión ordinaria.

Saiki admite que los grupos de trabajo y los grupos de trabajo —términos esencialmente intercambiables como “estudios” e “informes”— pueden encontrarse como evidencia de la incapacidad de la reunión para resolver problemas. De hecho, argumenta, en efectividad pueden «cascar el proceso» para permitir la décimo de miembros del conocido y no solo de miembros de la reunión.

Saiki citó el ejemplo de la Autoridad de Supervisión y Oficina de Mauna Kea, poco que surgió de un clase de trabajo en 2021 y se convirtió en reglamento habilitadora este año. El lunes, el representante David Ige nombró a varias personas, incluidos destacados activistas nativos hawaianos, a la agencia. Las nominaciones están a la demora de la confirmación del Senado.

Otro ejemplo citado en el nuevo documentación de la Oficina de Narración Legislativa es la Resolución 9 de la Cámara, aprobada en febrero en respuesta a los casos de soborno de parada perfil que involucran a dos exlegisladores. La Comisión para Revisar el Código de Ética, las Leyes de Gestión y las Leyes de Gastos de Campaña se reunió varias veces y discutió muchas ideas para mejorar la ética en la Asamblea, y se demora un conjunto final de recomendaciones en diciembre.

Queda por ver, por supuesto, si alguna vez se desarrollará una reforma ética significativa o procesos más fluidos en Mauna. Pero las buenas leyes y políticas a menudo comienzan con una investigación cuidadosa y una diluvio de ideas por parte de expertos.

Karl Rhoads, presidente del Comité Legislativo del Senado, me recordó todas las reformas de honestidad penal propuestas fue creado en 2017.

«Mira la reforma de la fianza en efectivo», dijo Rhoads. “Este esquema de ley surgió de las recomendaciones del Congregación de trabajo penal previo al prudencia. Esa fue una propuesta muy influyente”.

A veces, las buenas ideas toman tiempo, y Rhoads dijo que él y sus colegas no pudieron ponerse de acuerdo sobre una medida de fianza en 2019. pero Proyecto de ley de la casa 1567 pasado en 2022.

Sin bloqueo, el esquema de ley encontró una cachas examen de voces poderosas en la comunidad policial e Ige finalmente lo vetó en julio. Eso no significa que haya sido una pérdida de tiempo, aunque puede suceder algún tiempo antiguamente de que se vuelva a introducir el concepto.

«Pero un clase de trabajo puede ser muy útil», dijo Rhoads. «Puede ser que muchas personas que saben mucho sobre un tema determinado se reúnan en la misma sala donde pueden discutir cosas».

Resultados mixtos

Una cosa de la que la LRB no es responsable es de hacer un seguimiento de lo que sucede con todos estos estudios, informes, consultas, grupos de trabajo y grupos de trabajo, aunque sean publicado en línea. Saiki y Rhoads dicen que el seguimiento es responsabilidad de los propios proponentes.

Aún así, deslizar puede producir resultados mixtos.

Los LRB Informe 2019, por ejemplo, cita un requisito judicial de que el auditor estatal realice una auditoría de desempeño de la Corporación de Avance de Agronegocios. Sin bloqueo, el indagación en gran medida crítico que siguió finalmente llevó a algunos legisladores de la Cámara bajo muchos más problemas con el propio examinador estatal Les Kondo como el ADC asediado.

Otra tarea, proveniente de 2019, requería que el Área de Agricultura y la Oficina del Representante «desarrollaran un plan clave». La producción local de alimentos se duplicó y aumentar las exportaciones de alimentos para 2030.

Ige, quien se comprometió a duplicar la producción de alimentos para 2020 -hace dos años- le dijo a Civil Beat en una entrevista el mes pasado que dice que si perfectamente hay evidencia anecdótica de que la producción ha aumentado, asimismo ha sido difícil calibrar ese crecimiento.

El trabajo parlamento continúa. Entre las muchas solicitudes detalladas en el documentación nuevo de LRB se encuentran estos esfuerzos aparentemente valiosos:

• proyecto de ley de la casa 1539exigir que un clase de trabajo de seguridad sumarial investigue los métodos para afirmar la información personal en ristra en poder de los jueces federales y estatales y el personal judicial relacionado.
• proyecto de ley de la casa 1741que requiere que el Área de Servicios Humanos continúe liderando un clase de trabajo para asaltar las evacuación de visitas y apoyo de los niños y las familias de los reclusos en el Centro Correccional de Waiawa en Oahu.
• Proyecto de ley de la casa 1800requiere que el director de vigor presente un documentación a la reunión para diciembre de 2023 que mida las emisiones de gases de propósito invernadero en Hawái, incluidas las de los aviones.

La seguridad cibernética, la reforma de la honestidad penal y la protección del clima estarán con nosotros para siempre, ¿verdad? Tal vez un estudio y un clase de trabajo puedan ayudar.